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Geopolitik, Zölle und Exportkontrollen

Wie Unternehmen unter Unsicherheit entscheiden

Geopolitische Spannungen, neue Zölle, Exportkontrollen und Sanktionen verändern die Rahmenbedingungen des internationalen Handels teilweise innerhalb kurzer Zeit. Gleichzeitig treffen Unternehmen Entscheidungen über Produktionsstandorte, Lieferketten und Investitionen mit einem Zeithorizont von mehreren Jahren.

Für international agierende Unternehmen entsteht daraus eine zentrale Herausforderung: Wie lassen sich langfristige Entscheidungen treffen, wenn sich wesentliche Rahmenbedingungen immer schneller verändern?

Die Antwort liegt weniger darin, geopolitische Entwicklungen möglichst präzise vorherzusagen. Entscheidend ist vielmehr, unterschiedliche Entwicklungen systematisch in die eigene Entscheidungslogik einzubeziehen.

Von geopolitischen Risiken zu unternehmerischen Auswirkungen

Geopolitische Entwicklungen werden für Unternehmen dann relevant, wenn sie konkrete Auswirkungen auf Geschäftsmodell und Wertschöpfung haben.

Ein neuer Zoll kann die Wirtschaftlichkeit einer Lieferkette verändern. Eine Exportkontrolle kann den Zugang zu Technologien, Produkten oder Märkten einschränken. Sanktionen können Kunden- und Lieferantenbeziehungen beeinflussen. Veränderungen bei Handelsregeln können zudem etablierte Warenströme und Beschaffungsmodelle infrage stellen.

Deshalb reicht es nicht, geopolitische Entwicklungen lediglich zu beobachten. Unternehmen müssen sie in konkrete wirtschaftliche Auswirkungen übersetzen:

  • Zölle → Kosten → Marge → Standortentscheidung
  • Exportkontrolle → Marktzugang → Umsatz → Investitionsentscheidung
  • Lieferkettenrisiko → Verfügbarkeit → Produktionsrisiko → alternative Beschaffung

Erst wenn diese Zusammenhänge sichtbar werden, wird aus einem geopolitischen Risiko eine konkrete Managemententscheidung.

Szenarien statt Prognosen

Die entscheidende Frage lautet deshalb nicht: Was wird passieren?

Sinnvoller ist es, mehrere plausible Szenarien zu betrachten. Was passiert, wenn Zölle steigen? Welche Auswirkungen hätte eine Verschärfung von Exportkontrollen? Wie verändert sich die Wirtschaftlichkeit eines Standorts, wenn Lieferketten stärker regionalisiert werden müssen?

Für jedes Szenario lassen sich Auswirkungen auf Umsatz, Kosten, Cashflow, Investitionen und Lieferfähigkeit bewerten. 
Auf dieser Grundlage können Unternehmen nicht nur Risiken erkennen, sondern auch Handlungsoptionen vorbereiten.

So entsteht eine robustere Entscheidungsgrundlage, ohne sich auf eine einzige Prognose verlassen zu müssen.

Strategische Optionalität gewinnt an Bedeutung

Der günstigste Lieferant oder Produktionsstandort ist nicht automatisch die robusteste Lösung. Ein zusätzlicher Lieferant kann höhere Kosten verursachen, gleichzeitig aber die Möglichkeit schaffen, Beschaffungsvolumen bei veränderten Zoll- oder Exportkontrollbedingungen kurzfristig zu verlagern.

Diese strategische Optionalität wird damit zu einem eigenen Faktor unternehmerischer Entscheidungen.

Unternehmen können beispielsweise alternative Lieferanten qualifizieren, zusätzliche Produktionsoptionen vorbereiten oder Prozesse so gestalten, dass Warenströme bei veränderten Rahmenbedingungen angepasst werden können.

Das Ziel ist nicht, jedes geopolitische Risiko zu vermeiden. Es geht darum, handlungsfähig zu bleiben, wenn sich die Rahmenbedingungen verändern.

Daten und Transparenz als Grundlage

Dafür müssen Unternehmen zunächst wissen, wo ihre tatsächlichen Abhängigkeiten liegen.

Welche Warenströme sind von bestimmten Zolltarifen betroffen? Wo bestehen kritische Länderabhängigkeiten? 
Welche Produkte und Technologien unterliegen Exportkontrollen? Welche Ursprungsregeln beeinflussen die Zollbelastung? Welche alternativen Lieferketten stehen zur Verfügung?

Genau hier treffen Geopolitik, Zoll, Exportkontrolle, Daten und Technologie aufeinander.

Denn ohne Transparenz über Warenströme, Tarifierung, Ursprung und regulatorische Anforderungen lassen sich geopolitische Szenarien nur schwer in belastbare wirtschaftliche Entscheidungen übersetzen. Eine moderne Customs-Funktion schafft deshalb nicht nur Compliance, sondern kann eine wichtige Datengrundlage für strategische Entscheidungen liefern.

Wie BDO Customs Managed Services & Technologies unterstützt

BDO verbindet im Bereich Customs Managed Services & Technologies Zoll- und Außenhandelsexpertise mit operativen Services und technologischen Lösungen. Dazu gehören unter anderem Risikoanalysen, Zolltarifierung und Warenursprung, Compliance und Monitoring sowie die Implementierung und Optimierung von Customs- und Global-Trade-Management-Technologien.

Damit können Unternehmen eine belastbare Daten- und Prozessbasis schaffen, um Auswirkungen veränderter Zölle, Handelsregeln oder regulatorischer Anforderungen schneller zu erkennen und unterschiedliche Handlungsoptionen zu bewerten.

BDO unterstützt zudem bei der strategischen Weiterentwicklung der Zollfunktion, bei Governance-Modellen sowie bei Business Cases für Technologie- und Outsourcing-Entscheidungen. Über das internationale BDO Netzwerk lassen sich darüber hinaus grenzüberschreitende Fragestellungen und lokale Anforderungen koordinieren.

Von der Beobachtung zur Entscheidung

Entscheidend ist am Ende nicht die perfekte geopolitische Prognose. Entscheidend ist ein Prozess, der Veränderungen frühzeitig mit dem eigenen Geschäftsmodell verbindet:

Geopolitisches Signal → Exposition → wirtschaftliche Auswirkung → Szenario → Handlungsoption → Entscheidung

So kann sich Customs & Global Trade von einer primär operativen und regulatorischen Funktion zu einem Bestandteil strategischer Unternehmensentscheidungen entwickeln.

Customs & Global Trade im strategischen Dialog – seien Sie dabei!

Wie Unternehmen Zoll, Exportkontrolle, Technologie, Governance und geopolitische Veränderungen stärker miteinander verbinden können, steht auch im Mittelpunkt des Customs & Global Trade Executive Lab von BDO.

Das Format bringt Fach- und Führungskräfte aus Customs, Exportkontrolle, Supply Chain, Strategie, Finance, Management und Technologie zusammen. Im Fokus steht dabei der Austausch über regulatorische Entwicklungen, strategische Handlungsoptionen und technologische Lösungen für ein zunehmend dynamisches globales Handelsumfeld.

Dieser Artikel wurde verfasst von

Holger Bauer
Dipl. Wirtschaftsjurist (FH), Partner, Tax & Legal
German Indirect Tax